健康床墊

　　筆者撰寫的《向獨立學院要“分手費”該不該？》在本刊發表後，多所獨立學院找到我，告訴我獨立學院痛苦的辦學處境，甚至有學校負責人直接說，獨立學院正處在危機中，再按現在的管理模式辦下去，獨立學記憶體院會出大問題。
　　獨立學院的危機，不是來自生源萎縮，不是來自辦學者急功近利，甚至也不是來自民間出Ice-O-Matic製冰機資舉辦者，而是來自母體校，一位在獨立學院幹了10年的老教育工作者對此痛心疾首，這多少有些出乎我的意料。
　　他向我算了一筆賬，如果學校在校生規模兩萬人，按生年均1.5萬元學費計算，總計學費收入3億元，外界普遍認為辦獨立學院汽車貸款賺翻了，可實情如何呢？3億元中要上交母體校管理費25％左右（高的達30％，低的15％），這就是7500萬元，民間出資者要收取“合理回報”，如果和母體校一樣，也是7500萬元，就只剩下1.5億元，這1.5億元全部用在學生培養上，生均費用為7500元，而根據全國教育經費執行情況報告，我國普通高等學校生均公共財政預算教育事業費支出為16367.21元，也就是說，不算其他經費，獨立學院的生均經費不到我國高校生均費用的一半，這樣的教育投入，怎能讓獨立學院發展？
　　這位老教育工作者所在的獨立學院，民間出資方承諾10年不要回報，只是向母體校交管理費，但就是如此，也舉步維艱，學校很難建設高水平的師資隊伍，他說，“如果把上交母體校的幾千萬元用於師資建設，我可以肯定，學院馬上會超過很新竹房屋多公辦學校”。
　　據瞭解，這所獨立學院還算獨立msata學院中處境較好的，更多獨立學院面對兩根管子“抽血”，一根是母體校，一個是投資方，這就好比一個三四歲的嬰兒正在成長，就被抽血。這是何等荒謬的局面。
　　這種局面的惡果已經出現，各地對獨立學院的質疑不斷。教育部也隨之出台規定要求獨立學院真正做到獨立，可在推進獨立學院獨立設置過程中，有的做法適得其反，比如要求母體校提出獨立申請，這不是虎口奪食嗎？有多少母體校捨得這塊肥肉願意提出申請？就是提出申請，也提出巨額分手費。
　　以筆者之見，推進獨立學院獨立設置是大勢所趨，為此有必要掃除獨立學院獨立的最大障礙：母體校管理費，教育部門應一刀切叫停母體校向獨立學院收取管理費，嚴格說來，這是不明不白的亂收費，也不利於實現獨立學院的公益屬性。
　　不僅如此，對於母體學校向獨立學院收取管理費，還應該進行調查，這些費用到了哪裡？是不是成了小金庫?按照對亂收費的處理，應該要麼收繳國庫，再用於教育公益事業，要麼歸還給獨立學院，用於其辦學。
　　只有取消管理費，才能截斷母體校和獨立學院的利益關係，建立健康的教育關係，或有人會說，母體校對獨立學院有師資、場地、設備投入，應該收取費用，否則就是國有資產的流失。這是另一回事，現在收取的管理費，是在獨立學院支付師資、場地、設備使用費之後額外的支出，這是不應該的。獨立學院使用師資、場地的費用，是正常的辦學成本支出，不是管理費。
　　另外，也有人會提出，既然取消母體校的管理費，也應該取消民間出資者的經濟回報要求。這是故意攪渾水，母體校是公益機構，民間出資者是經營性企業，公益機構不應追求商業利益。也有人懷疑，取消母體校管理費，這是民間出資者的圖謀，可以撈更多錢，這是可以通過明確的規定加以約束的，比如要求學校財務信息公開、透明，再者，把所有民間出資者都視為唯利是圖者，這也是我國對待民間教育出資者的畸形心態，即便他們有逐利的想法，也應該通過良好的制度設計讓他們逐漸意識到投身教育公益的價值，而不是讓他們對此灰心喪氣，由於看不到辦學前途而只看眼下的利益。在政府一分不投、縱容母體校收取高額管理費、處處對教師、學生另眼相看的情況下，還會有多少人對公益教育有熱情？
　　當然，從長遠看，作為公益教育事業，獨立學院的民間出資者也要放棄經濟回報，而應追求教育價值和教育回報，包括向社會輸送優秀人才，樹立社會形象。
　　經過10年的發展，我國高等教育毛入學率已達到30％，300多所獨立學院的500萬名在校生對此作出很大貢獻，但這是隱藏嚴重危機的貢獻，國家有關部門必須拿出誠意，真正按公益教育屬性處理獨立學院的問題。其關鍵一步是取消母體學校管理費，由此讓獨立學院邁出新生的第一步，同時順利推進全面獨立——沒有了管理費，也就無從談分手費，就是讓母體校申請獨立設置，也不再有各種名目從中阻撓。　　（原標題：應叫停向獨立學院收取管理費）